關(guān)于印發(fā)《杭州市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)
實(shí)施細(xì)則（2013年修訂）》的通知
各區(qū)、縣（市）住建局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（2013版）》、《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程工程量計(jì)算規(guī)范（2013）浙江省補(bǔ)充規(guī)定的通知》（浙建站計(jì)〔2013〕63號(hào)）、《關(guān)于<浙江省建設(shè)工程施工費(fèi)用定額>有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)率調(diào)整的通知》（浙建站計(jì)〔2013〕64號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將《杭州市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則（2013年修訂）》印發(fā)給你們，自2014年12月1日起施行，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請向杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)反映。
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年10月11日
（聯(lián)系人：市場管理處 陳華鵬，電 話：87021906）
杭州市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則（2013年修訂）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)文件的編制和計(jì)價(jià)方法，維護(hù)發(fā)、承包人的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013）（以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》）及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計(jì)算規(guī)范》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用組成》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）、《浙江省建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理辦法》（省府令第296號(hào)）、省住建廳《關(guān)于貫徹<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>（GB50500—2013）等國家標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建建發(fā)〔2013〕273號(hào)）及其他相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。
本實(shí)施細(xì)則所稱的建設(shè)工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
房屋建筑工程指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾、裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)�、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)包括：工程發(fā)承包階段的招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制；合同簽訂及工程實(shí)施階段的合同價(jià)款約定，施工過程中的工程計(jì)量與合同價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、合同價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理、工程計(jì)價(jià)爭議處理以及工程造價(jià)鑒定等活動(dòng)。
第四條 使用國有資金投資的建設(shè)工程必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國有資金投資的建設(shè)工程采用工程量清單方式計(jì)價(jià)的，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第五條 杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是本市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的行政主管部門，具體工作委托杭州市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室實(shí)施。各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門依照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第二章 招投標(biāo)階段的清單及計(jì)價(jià)
第一節(jié) 招標(biāo)工程量清單編制
第六條 招標(biāo)工程量清單是表現(xiàn)建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金的名稱以及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單等表格及其說明。
第七條 招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)人依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件及施工現(xiàn)場實(shí)際情況編制的，與招標(biāo)文件一同發(fā)布供投標(biāo)人報(bào)價(jià)的工程量清單，它是招標(biāo)文件的重要組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)人不具有修改和調(diào)整招標(biāo)工程量清單的權(quán)力。
第八條 招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)行編制：
1、《計(jì)價(jià)規(guī)范》及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計(jì)算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)規(guī)定；
3、本實(shí)施細(xì)則；
4、達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)深度的施工圖紙及相關(guān)資料；
5、與工程項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料；
6、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
7、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)、常規(guī)施工方案；
8、其他相關(guān)資料。
第九條 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的構(gòu)成、發(fā)包方式及報(bào)價(jià)要求，在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人提交的紙質(zhì)文件報(bào)表的種類和格式等具體要求。招標(biāo)工程量清單及其報(bào)價(jià)所采用的表格種類和表式詳見附件。
第十條 采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)提供與紙質(zhì)內(nèi)容相一致的電子招標(biāo)工程量清單。電子招標(biāo)工程量清單包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表和其他要求投標(biāo)人提供的報(bào)表格式。
第十一條 招標(biāo)工程量清單總說明的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1、工程概況：建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、工程特征、招標(biāo)項(xiàng)目中單位工程的組成，施工現(xiàn)場情況、交通運(yùn)輸、自然地理?xiàng)l件等。
2、工程招標(biāo)和分包范圍。招標(biāo)人應(yīng)明確納入總承包人管理的項(xiàng)目內(nèi)容及需要總承包人承擔(dān)的職責(zé)。
3、招標(biāo)工程量清單編制依據(jù)。
4、工程質(zhì)量、工期、材料、施工等要求。
5、安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施的要求。招標(biāo)項(xiàng)目各類專業(yè)工程對(duì)應(yīng)的安全文明施工措施費(fèi)用的取費(fèi)計(jì)算基數(shù)和最低費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。
6、招標(biāo)人自行采購材料和工程設(shè)備（以下簡稱甲供材料）的名稱、規(guī)格型號(hào)和數(shù)量。
7、招標(biāo)人要求總承包人提供總承包服務(wù)的內(nèi)容。
8、暫列金額的數(shù)量。
9、其他需要說明的問題。
第十二條 招標(biāo)工程量清單編制人確定分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單項(xiàng)目名稱和描述項(xiàng)目特征時(shí)應(yīng)符合《工程量計(jì)算規(guī)范》的要求，具體、準(zhǔn)確、完整，把影響工程造價(jià)的因素描述清楚。
第十三條 分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單一般應(yīng)根據(jù)不同單位工程分專業(yè)編制。當(dāng)費(fèi)用計(jì)算程序或規(guī)費(fèi)費(fèi)率不同時(shí)，分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)不同專業(yè)工程分別編制；當(dāng)費(fèi)用計(jì)算程序和規(guī)費(fèi)費(fèi)率都相同時(shí)，單位工程內(nèi)的不同專業(yè)工程可以納入同一份分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單。
第十四條 措施項(xiàng)目清單是表明為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的清單。
措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，并結(jié)合常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)，參照《工程量計(jì)算規(guī)范》中的措施項(xiàng)目表和浙江省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)內(nèi)容規(guī)定列項(xiàng)。
第十五條 措施項(xiàng)目清單根據(jù)組成內(nèi)容應(yīng)分為技術(shù)措施項(xiàng)目清單和組織措施項(xiàng)目清單。
技術(shù)措施項(xiàng)目清單編制時(shí)，若其工程數(shù)量可以計(jì)算或有專項(xiàng)設(shè)計(jì)的，編制人必須按設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容計(jì)算并提供工程數(shù)量；若其工程數(shù)量不能計(jì)算或沒有專項(xiàng)設(shè)計(jì)的，編制人可以“項(xiàng)”為計(jì)量單位列項(xiàng)，由施工單位結(jié)合編制的施工組織設(shè)計(jì)方案在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自行填報(bào)數(shù)量和價(jià)格。
組織措施項(xiàng)目清單編制時(shí)，各項(xiàng)組織措施費(fèi)用所包括的內(nèi)容按省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額和有關(guān)取費(fèi)計(jì)價(jià)文件確定。
第十六條 措施項(xiàng)目清單編制應(yīng)體現(xiàn)工程特點(diǎn)和招標(biāo)要求，需補(bǔ)充的措施項(xiàng)目，清單編制人可參照上級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)補(bǔ)充或自行補(bǔ)充。清單編制人自行補(bǔ)充的項(xiàng)目，應(yīng)填寫在相應(yīng)措施清單項(xiàng)目后。
第十七條 措施項(xiàng)目清單分為整體措施項(xiàng)目清單和專業(yè)工程措施項(xiàng)目清單。整體措施項(xiàng)目是指根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目整體應(yīng)考慮的措施項(xiàng)目，整體措施項(xiàng)目清單應(yīng)分為組織措施項(xiàng)目清單和技術(shù)措施項(xiàng)目清單分別編制。專業(yè)工程措施項(xiàng)目是指根據(jù)分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單應(yīng)按各專業(yè)工程特點(diǎn)考慮的措施項(xiàng)目，專業(yè)工程措施項(xiàng)目清單也分為組織措施項(xiàng)目清單和技術(shù)措施項(xiàng)目清單分別編制。
第十八條 措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目，應(yīng)采用單價(jià)項(xiàng)目方式列項(xiàng)編制，清單項(xiàng)目參照分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制方式列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和數(shù)量，以滿足投標(biāo)人報(bào)價(jià)的需要；措施項(xiàng)目中不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目，應(yīng)采用總價(jià)項(xiàng)目方式以“項(xiàng)”為計(jì)量單位列項(xiàng)編制。
第十九條 現(xiàn)澆混凝土工程的模板項(xiàng)目應(yīng)按以下原則編制相應(yīng)清單：
1、對(duì)于基礎(chǔ)、柱、梁、板、墻等結(jié)構(gòu)混凝土，其模板應(yīng)在技術(shù)措施項(xiàng)目清單中單獨(dú)列項(xiàng)。
2、對(duì)于其他混凝土及附屬工程混凝土項(xiàng)目，例如：混凝土找平層、混凝土散水、混凝土坡道，以及道路基層側(cè)模、人行道混凝土基礎(chǔ)、側(cè)平石混凝土靠背等，其模板費(fèi)用可包括在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單中相應(yīng)的混凝土清單項(xiàng)目中。
3、不論模板工程是在技術(shù)措施項(xiàng)目清單中單列，還是包含在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單相應(yīng)的混凝土項(xiàng)目綜合單價(jià)內(nèi)，招標(biāo)人都必須在清單編制說明或項(xiàng)目特征中予以說明。對(duì)于清單編制說明或項(xiàng)目特征中未說明的，模板工程按措施項(xiàng)目單獨(dú)列項(xiàng)處理。
第二十條 安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施是必須保證的措施項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)此提出要求并提供詳細(xì)的措施項(xiàng)目清單，供投標(biāo)人報(bào)價(jià)。具體編制可參照安全文明施工措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表（見附件）并結(jié)合招標(biāo)工程的特點(diǎn)列項(xiàng)。
第二十一條 其他項(xiàng)目清單是根據(jù)擬建工程的具體情況，不在分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單和措施項(xiàng)目清單內(nèi)的項(xiàng)目。
其他項(xiàng)目清單參照下列內(nèi)容列項(xiàng)：暫列金額、總承包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工。出現(xiàn)未列項(xiàng)目時(shí)招標(biāo)人可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況作出補(bǔ)充。
1、暫列金額指招標(biāo)人在合同簽訂時(shí)尚未確定的或者為不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購、施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等因素而預(yù)留的費(fèi)用。擬建項(xiàng)目所需的暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)在招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單編制總說明中明確，暫列金額一般不得超過招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)的5%。
2、總承包服務(wù)費(fèi)指投標(biāo)人（施工總承包人）對(duì)招標(biāo)人（發(fā)包人）依法進(jìn)行的專業(yè)工程分包和材料、設(shè)備采購所提供的協(xié)調(diào)和配合服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。總承包服務(wù)費(fèi)按照我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)內(nèi)容規(guī)定列項(xiàng)。
擬建工程有依法擬分包的專業(yè)工程時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確擬分包專業(yè)工程的名稱、估算造價(jià)以及總承包服務(wù)的內(nèi)容，以供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)考慮。
擬建工程有招標(biāo)人自行采購的材料和設(shè)備（即甲供材料及設(shè)備）時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)提供甲供材料（設(shè)備）明細(xì)表。
3、計(jì)日工指投標(biāo)人為完成招標(biāo)人提出的施工圖紙以外的、數(shù)量暫估的零星項(xiàng)目或工作計(jì)價(jià)所需的費(fèi)用。
計(jì)日工表（表1-4-1）是其他項(xiàng)目清單中的計(jì)日工的附表，由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況列出人、材、機(jī)的名稱、規(guī)格、計(jì)量單位和相應(yīng)暫估數(shù)量。
第二十二條 規(guī)費(fèi)、稅金指政府部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。項(xiàng)目所含內(nèi)容按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額以及省、市政府部門頒發(fā)的有關(guān)政策性文件確定。
當(dāng)省、市級(jí)政府或省、市級(jí)有關(guān)權(quán)力部門對(duì)規(guī)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整（增或減）時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程所在地的實(shí)際情況對(duì)工程量清單中的規(guī)費(fèi)項(xiàng)目作出補(bǔ)充和調(diào)整。
第二十三條 主要工日、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表由招標(biāo)人提供并根據(jù)工程管理需要提出報(bào)價(jià)要求。招標(biāo)人提供的價(jià)格表中列項(xiàng)不足的，投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)可補(bǔ)充。
主要人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表中開列的項(xiàng)目應(yīng)屬招標(biāo)清單范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
第二十四條 主要工日價(jià)格表（表1-5）編制時(shí)，由招標(biāo)人列項(xiàng)供投標(biāo)人報(bào)價(jià)。工種欄目可參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)按一類、二類、三類人工類別列項(xiàng)，或按具體工種列項(xiàng)。
第二十五條 主要材料（設(shè)備）價(jià)格表（表1-6）編制時(shí)，由招標(biāo)人開列主要材料和工程設(shè)備的編碼、名稱、規(guī)格和計(jì)量單位，供投標(biāo)人報(bào)價(jià)。材料包括原材料、燃料、構(gòu)配件，工程設(shè)備指按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建安工程造價(jià)的設(shè)備。招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需要在材料（設(shè)備）價(jià)格表列出的主要材料應(yīng)不少于10種（包括必須按要求列出招標(biāo)人指定、提供和暫定材料），以便于投標(biāo)人報(bào)價(jià)和專家評(píng)審。
招標(biāo)人指定的材料，由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號(hào)；招標(biāo)人提供的材料，由招標(biāo)人明確規(guī)格、型號(hào)和單價(jià)，并在“備注”欄中標(biāo)明“甲供”；某些材料的要求尚未明確只能暫定單價(jià)的材料，由招標(biāo)人明確暫定單價(jià)，并在“備注”欄中標(biāo)明“暫定”。
其余材料由投標(biāo)人根據(jù)施工圖的要求自行明確規(guī)格、型號(hào)和報(bào)價(jià)，并在“備注”欄中標(biāo)明品牌。
第二十六條 主要機(jī)械臺(tái)班價(jià)格表（表1-7）編制時(shí)，由招標(biāo)人開列主要機(jī)械設(shè)備種類供投標(biāo)人報(bào)價(jià)。
第二十七條 招標(biāo)工程量清單編制中出現(xiàn)《工程量計(jì)算規(guī)范》未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)按《工程量計(jì)算規(guī)范》的規(guī)定作補(bǔ)充，并在所屬的分部列項(xiàng)，清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由《工程量計(jì)算規(guī)范》的專業(yè)代碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起按順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。
第二十八條 招標(biāo)人應(yīng)該要求投標(biāo)人對(duì)主要分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)提供報(bào)價(jià)分析和消耗量計(jì)算分析。
第二十九條 招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)要求提供分析的項(xiàng)目提出具體的分析表式或文字要求，并明確投標(biāo)人提交報(bào)價(jià)分析表的時(shí)間。招標(biāo)人可參照以下方式之一確定：
1、分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目和措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)分析表與投標(biāo)文件同時(shí)提交。
2、分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目和措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)工料機(jī)分析表由中標(biāo)人于簽定施工承包合同前提交。
第三十條 工程量清單發(fā)出后的修正，招標(biāo)人應(yīng)以招標(biāo)補(bǔ)充文件或招標(biāo)答疑紀(jì)要的形式，將修正的內(nèi)容通知所有投標(biāo)人。
招標(biāo)補(bǔ)充文件、答疑紀(jì)要具有對(duì)工程量清單修正的效力。
第二節(jié) 招標(biāo)控制價(jià)
第三十一條 招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家、省、市行業(yè)建設(shè)主管部門頒布的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法，以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單，結(jié)合設(shè)計(jì)施工圖和工程具體情況計(jì)編制的工程預(yù)算造價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)不得超過批準(zhǔn)的概算。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。
第三十二條 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)行編制：
1、《計(jì)價(jià)規(guī)范》及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計(jì)算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定；
3、本實(shí)施細(xì)則；
4、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
5、達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)深度的施工圖紙及相關(guān)資料；
6、與工程項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料；
7、施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)的施工方案；
8、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息（沒有價(jià)格信息的參照市場價(jià)格）；
9、其他相關(guān)資料。
第三十三條 招標(biāo)控制價(jià)編制時(shí)應(yīng)按照以下原則計(jì)價(jià)：
1、招標(biāo)控制價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。
2、分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的項(xiàng)目特征描述及有關(guān)要求，依照本實(shí)施細(xì)則第三十二條規(guī)定的編制依據(jù)采用綜合單價(jià)計(jì)算，綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件已明確要求考慮的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。編制人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)幅度以及合同工期長短的要求，結(jié)合市場造價(jià)水平合理確定綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一般不超過直接工程費(fèi)的3%。
3、招標(biāo)文件提供暫定價(jià)的材料，編制人按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；由招標(biāo)人提
供的材料（甲供材料），按招標(biāo)文件明確的材料單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；其他材料，由編制人根據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)或自行調(diào)查的市場價(jià)格（無信息價(jià)時(shí)）確定單價(jià)，計(jì)入綜合單價(jià)。
4、技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，并應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。
組織措施項(xiàng)目中的安全文明施工措施費(fèi)和其他組織措施費(fèi)，應(yīng)按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額及有關(guān)取費(fèi)計(jì)價(jià)文件規(guī)定的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)和彈性費(fèi)率中值標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。
5、其他項(xiàng)目費(fèi)中，暫列金額按招標(biāo)工程量清單中的規(guī)定金額計(jì)價(jià)；計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和數(shù)量并參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算，其中的材料按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)計(jì)算，沒有信息價(jià)的材料由編制人按市場調(diào)查確定的價(jià)格計(jì)算；總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求并按照省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
6、規(guī)費(fèi)和稅金必須按按照省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額有關(guān)規(guī)定計(jì)算，規(guī)費(fèi)中的民工工傷保險(xiǎn)費(fèi)按本市建設(shè)行政主管部門的有關(guān)文件規(guī)定計(jì)算。
第三十四條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件備案后及時(shí)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送市建設(shè)工程造價(jià)和投資管理辦公室備案，其中各區(qū)、縣（市）的招標(biāo)控制價(jià)報(bào)送當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門或其委托的管理單位備案。
第三節(jié) 投標(biāo)報(bào)價(jià)
第三十五條 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進(jìn)行編制：
1、相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計(jì)算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定；
3、本實(shí)施細(xì)則；
4、本企業(yè)定額或參照省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)；
5、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；
6、達(dá)到規(guī)定設(shè)計(jì)深度的施工圖紙；
7、與工程項(xiàng)目有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料；
8、施工現(xiàn)場實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和投標(biāo)人自行擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；
9、市場價(jià)格或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息；
10、其他相關(guān)資料。
第三十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的具體經(jīng)營狀況、技術(shù)裝備水平、管理水平，視工程的實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)程度，自主報(bào)價(jià)。投標(biāo)人不得以低于其企業(yè)成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)競標(biāo)。
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)其投標(biāo)報(bào)價(jià)情況提供書面報(bào)價(jià)說明。報(bào)價(jià)說明的主要內(nèi)容包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)；對(duì)投標(biāo)工期、質(zhì)量、材料、施工等方面的承諾；綜合單價(jià)中考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)范圍（幅度）；措施項(xiàng)目的依據(jù)；其他需要說明的問題。
第三十七條 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照以下原則計(jì)價(jià)：
（一）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單費(fèi)用：
1、投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)綜合單價(jià)的組成、工程量清單項(xiàng)目特征描述和工程內(nèi)容確定綜合單價(jià)。綜合單價(jià)包括完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，并考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中確定的由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用。
2、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤的費(fèi)用所涵蓋內(nèi)容按省級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的取費(fèi)定額確定。上級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相關(guān)計(jì)價(jià)文件對(duì)費(fèi)用內(nèi)容組成另有調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。
3、綜合單價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)人自行采購材料的價(jià)款。招標(biāo)文件提供暫定價(jià)的材料，投標(biāo)人按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。暫定價(jià)材料如遇本省計(jì)價(jià)依據(jù)中無相類似的材料時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)該在投標(biāo)文件報(bào)價(jià)說明中明確該暫定價(jià)材料的損耗率。
4、企業(yè)管理費(fèi)、利潤的費(fèi)用計(jì)算由投標(biāo)人自主確定或參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和計(jì)算方法計(jì)算。
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，企業(yè)管理費(fèi)中應(yīng)包括施工企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)控和現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖降溫費(fèi)用，以及施工企業(yè)對(duì)建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。為保障工程質(zhì)量和安全，企業(yè)管理費(fèi)報(bào)價(jià)不得低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和相關(guān)取費(fèi)計(jì)價(jià)文件規(guī)定的對(duì)應(yīng)專業(yè)工程企業(yè)管理費(fèi)彈性費(fèi)率下限乘以20%的計(jì)算值。同時(shí)，投標(biāo)人必須對(duì)企業(yè)管理費(fèi)中所包含的施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控、現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖降溫費(fèi)用，在相應(yīng)的清單明細(xì)表中（表2-5）進(jìn)行單獨(dú)費(fèi)用報(bào)價(jià)分析。
施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控、現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖降溫費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)市政府、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有關(guān)文件對(duì)于現(xiàn)場監(jiān)控和現(xiàn)場民工宿舍空調(diào)的設(shè)置要求或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)費(fèi)用的報(bào)價(jià)。
投標(biāo)人未按上述規(guī)定要求報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以評(píng)定為廢標(biāo)。
5、綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中所明確的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度由投標(biāo)人自主確定。
（二）措施項(xiàng)目清單費(fèi)用：
1、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人自行確定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案填報(bào)數(shù)量和價(jià)格，不發(fā)生的措施項(xiàng)目金額以“O”計(jì)價(jià)。遇有措施項(xiàng)目清單未列項(xiàng)的，投標(biāo)人可補(bǔ)充措施項(xiàng)目并報(bào)價(jià)。
2.技術(shù)措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目報(bào)價(jià)可參照綜合單價(jià)的組成自主確定或參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額、施工費(fèi)用定額和計(jì)算方法計(jì)算。
3、措施項(xiàng)目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設(shè)備、材料，均應(yīng)按單次使用攤銷量報(bào)價(jià)。
4、投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)擬建工程編制保證安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施的技術(shù)措施方案，并按招標(biāo)工程量清單中的相應(yīng)措施清單提供數(shù)量和報(bào)價(jià)。遇有缺項(xiàng)時(shí)，投標(biāo)人可補(bǔ)充措施項(xiàng)目。
5、安全文明施工措施費(fèi)用（包括安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用）必須充分保證。投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合招標(biāo)工程的實(shí)際，依據(jù)招標(biāo)人提供的安全文明施工措施項(xiàng)目清單及計(jì)價(jià)表（表1-3-A-1），按項(xiàng)目整體考慮分別報(bào)價(jià)。
安全文明施工措施費(fèi)用報(bào)價(jià)不得低于省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額和相關(guān)取費(fèi)計(jì)價(jià)文件規(guī)定的彈性費(fèi)率下限的計(jì)算值。上級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)文件對(duì)該措施費(fèi)用內(nèi)容和費(fèi)率下限標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人未按規(guī)定要求報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以評(píng)定為廢標(biāo)。
安全文明施工措施費(fèi)不得挪作他用。工程實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾和合同約定，經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后由建設(shè)單位足額支付。
6、投標(biāo)人措施項(xiàng)目各分項(xiàng)之間不得重復(fù)報(bào)價(jià)。
（三）其他項(xiàng)目清單費(fèi)用：
1、暫列金額，投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單確定的金額填報(bào)；總承包服務(wù)費(fèi)，投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單確定的項(xiàng)目內(nèi)容和要求自主確定費(fèi)率并報(bào)價(jià)；計(jì)日工費(fèi)，投標(biāo)人按招標(biāo)工程量清單列出的項(xiàng)目內(nèi)容和數(shù)量自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算報(bào)價(jià)。招標(biāo)人對(duì)計(jì)日工費(fèi)內(nèi)容和數(shù)量未作要求的，投標(biāo)人不需要作出報(bào)價(jià)。
2、其他項(xiàng)目清單中的暫列金額和計(jì)日工，均為招標(biāo)人估算、預(yù)測數(shù)量，投標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)按承包人實(shí)際完成的工程內(nèi)容結(jié)算。
（四）規(guī)費(fèi)（除民工工傷保險(xiǎn)外）、稅金按省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的施工費(fèi)用定額的內(nèi)容和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)價(jià)。省、市政府及有關(guān)權(quán)力部門頒發(fā)的政策性文件對(duì)規(guī)費(fèi)、稅金的內(nèi)容和計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整的，按其規(guī)定執(zhí)行。
民工工傷保險(xiǎn)應(yīng)按市政府文件和市建設(shè)行政主管部門發(fā)布的有關(guān)計(jì)價(jià)文件規(guī)定計(jì)算報(bào)價(jià)。
第三十八條 招標(biāo)工程量清單中標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，投標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)工程量清單的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單內(nèi)容。
工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)與工、料、機(jī)報(bào)價(jià)及對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)分析相符，與擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案相符。
投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己的企業(yè)定額或參照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的消耗量定額向招標(biāo)人提供具體的報(bào)價(jià)計(jì)算分析，其各項(xiàng)報(bào)價(jià)分析表與工程量清單計(jì)價(jià)表之間的金額（價(jià)格）應(yīng)前后對(duì)應(yīng)一致。
第三十九條 除本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定外，投標(biāo)人對(duì)措施項(xiàng)目清單中不發(fā)生的項(xiàng)目，其費(fèi)用報(bào)價(jià)允許投標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況報(bào)“O”，但須與施工組織設(shè)計(jì)或施工方案對(duì)應(yīng)并提供充分的說明和依據(jù)。
第四十條 清單報(bào)價(jià)中的任何算術(shù)性錯(cuò)誤，招標(biāo)人按下列原則予以調(diào)整：
1、大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準(zhǔn)；
2、合價(jià)金額與單價(jià)金額和工程量的乘積不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額
有明顯錯(cuò)誤的除外；
3、合價(jià)累計(jì)金額與小計(jì)（合計(jì)）金額不一致的，以合價(jià)累計(jì)金額為準(zhǔn)，并修改小計(jì)（合計(jì)）金額及總報(bào)價(jià)。
第三章 實(shí)施階段的清單計(jì)價(jià)
第一節(jié) 合同約定及已標(biāo)價(jià)工程量清單調(diào)整
第四十一條 發(fā)、承包人雙方應(yīng)在合同中就工程合同價(jià)款、工程計(jì)量與價(jià)款支付、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其范圍（幅度）、工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)爭議處理等內(nèi)容進(jìn)行約定。合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
實(shí)行招標(biāo)的工程，發(fā)、承包人雙方應(yīng)依據(jù)中標(biāo)價(jià)確定簽約合同價(jià)。不實(shí)行招標(biāo)的工程，在發(fā)、承包人應(yīng)在雙方共同認(rèn)可的工程價(jià)款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包人雙方在合同中約定簽約合同價(jià)。
第四十二條 發(fā)、承包人雙方應(yīng)在合同條款中，依照《計(jì)價(jià)規(guī)范》7.2.1條文的規(guī)定對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定。合同中沒有約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按本實(shí)施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，采用單價(jià)合同。對(duì)于規(guī)模較小、工期較短（一般在半年內(nèi)）、技術(shù)簡單，造價(jià)低（一般在200萬以內(nèi)）、施工圖設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)定深度的小型建設(shè)工程，也可采用總價(jià)合同。
第四十四條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程采用單價(jià)合同的，合同價(jià)款中清單項(xiàng)目綜合單價(jià)所包含的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)范圍以及風(fēng)險(xiǎn)以外費(fèi)用的計(jì)算方法，發(fā)承包雙方必須在簽訂的合同專用條款中明確約定。在約定的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容范圍內(nèi)，綜合單價(jià)不再調(diào)整；在約定的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容范圍以外，應(yīng)當(dāng)按合同專用條款約定方法進(jìn)行調(diào)整。工程量清單漏（缺）項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算、工程設(shè)計(jì)變更及無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件、異常惡劣氣候條件不可抗力不屬于承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，發(fā)生時(shí)，相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整方法按合同約定確定。
第四十五條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程采用總價(jià)合同的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件或合同專用條款中明確清單工程量錯(cuò)誤或漏算的風(fēng)險(xiǎn)范圍及額度，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同專用條款內(nèi)約定。工程設(shè)計(jì)變更以及無法預(yù)見的不利物質(zhì)條件、異常惡劣氣候條件和不可抗力不屬于承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，發(fā)生時(shí)，相應(yīng)的合同價(jià)款調(diào)整方法按合同約定確定。
第四十六條 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）。施工合同中風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）應(yīng)按下列有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定：
1、施工期內(nèi)遇市場價(jià)格（人、材、機(jī)）波動(dòng)；
2、非承包人原因引起的工程量增減；
3、工程量清單漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)算或非承包人原因的工程變更；
4、由于工程量變更引起的措施項(xiàng)目發(fā)生變化；
5、由于清單項(xiàng)目特征描述與施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）不符引起相應(yīng)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的變化；
6、無法預(yù)見的不可抗力事件引起的工程價(jià)款變更等；
第四十七條 施工合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將施工合同報(bào)送工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門或委托的合同備案管理機(jī)構(gòu)辦理備案。備案的施工合同是工程價(jià)款結(jié)算、合同爭議處理及合同履約監(jiān)管的依據(jù)，合同發(fā)生糾紛時(shí)以備案合同為準(zhǔn)。
第四十八條 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，其清單工程量必須按照相關(guān)專業(yè)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。施工中的工程計(jì)量方式應(yīng)按國標(biāo)《計(jì)價(jià)規(guī)范》中8.1～8.3條文的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在合同中進(jìn)行明確約定。
第四十九條 已標(biāo)價(jià)工程量清單的調(diào)整。已標(biāo)價(jià)工程量清單是構(gòu)成合同文件組成部分的投標(biāo)文件中已標(biāo)明價(jià)格，經(jīng)算術(shù)性錯(cuò)誤修正（如有）且承包人已確認(rèn)的工程量清單。已標(biāo)價(jià)工程量清單調(diào)整由發(fā)包人和承包人依據(jù)合同、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。調(diào)整內(nèi)容包括工程量清單數(shù)量和單價(jià)的調(diào)整、工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)或錯(cuò)誤引起的調(diào)整、工程設(shè)計(jì)變更的調(diào)整、市場價(jià)格波動(dòng)的調(diào)整以及發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整。
（一）工程量的調(diào)整。
采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程，其工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定。工程實(shí)施過程中遇下列情況，除合同另有約定外，應(yīng)按實(shí)調(diào)整已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目的數(shù)量：
1、招標(biāo)工程量清單有誤或漏項(xiàng)；
2、設(shè)計(jì)變更引起的清單項(xiàng)目工程量增減，包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單和技術(shù)措
施項(xiàng)目清單中的工程量增減；
3、設(shè)計(jì)變更引起的已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目增減。
（二） 單價(jià)的調(diào)整和確定。
單價(jià)的調(diào)整應(yīng)按照下列辦法確定：
1、發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單中數(shù)量有誤，或非承包人原因的工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定風(fēng)險(xiǎn)幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行合同原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定風(fēng)險(xiǎn)幅度以外的，其綜合單價(jià)應(yīng)予以調(diào)整。施工合同對(duì)工程量變化風(fēng)險(xiǎn)幅度及其風(fēng)險(xiǎn)幅度以外單價(jià)調(diào)整的方法，按以下原則確定：
（1）凡合價(jià)金額占合同總價(jià)2%及以上的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目，其工程量增加或減少超過本項(xiàng)目工程數(shù)量15%及以上時(shí)，或者合價(jià)金額占合同總價(jià)不到2%的分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目，但其工程量增加或減少超過本項(xiàng)目工程數(shù)量25%及以上時(shí)，工程量變化項(xiàng)目的相應(yīng)單價(jià)按以下規(guī)定進(jìn)行調(diào)整：
工程量清單項(xiàng)目，其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)由承包人參照投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)分析表對(duì)原單價(jià)重新組價(jià)或參考工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人審定后，作為結(jié)算的依據(jù)。
（2）發(fā)包人與承包人應(yīng)在合同中明確約定工程量變化風(fēng)險(xiǎn)幅度以外的綜合單價(jià)調(diào)整和重新組價(jià)的計(jì)算方法。
2、發(fā)包人提供的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目漏項(xiàng)或非承包人原因的設(shè)計(jì)變更，引起新增工程量清單項(xiàng)目的，其相應(yīng)單價(jià)的確定方法為：
（1）合同中已有適用工程項(xiàng)目單價(jià)的，按合同中已有的單價(jià)確定。
（2）合同中沒有適用但有類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，可以在合理范圍內(nèi)參照合同中類似項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)算確定。參照方法可按下列方式處理：
①某種材料（包括半成品或成品）等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，清單組合子目不變，僅調(diào)整不同的材料價(jià)格。
②清單項(xiàng)目某一特征或工程內(nèi)容變化，不影響其他特征及工程內(nèi)容價(jià)格的，其他特征組合標(biāo)準(zhǔn)不變，僅調(diào)整發(fā)生變化的組合子目價(jià)格。
（3）合同中沒有適用或類似工程項(xiàng)目單價(jià)的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則，或者參考工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)和信息價(jià)并結(jié)合投標(biāo)報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)發(fā)包人審定后執(zhí)行。
重新組價(jià)的單價(jià)若遇有工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)缺項(xiàng)的，可由承包人根據(jù)變更工程資料、市場調(diào)查等取得合法依據(jù)的市場價(jià)格，提出合理的變更項(xiàng)目單價(jià)，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
3、合同履行過程中出現(xiàn)發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目特征描述與實(shí)際施工的設(shè)計(jì)圖紙不符，導(dǎo)致該項(xiàng)目綜合單價(jià)發(fā)生變化的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工的項(xiàng)目特征按照本細(xì)則相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定重新確定調(diào)整綜合單價(jià)。
4、工程實(shí)施中的技術(shù)措施項(xiàng)目費(fèi)用，一般情況下，由承包人結(jié)合投標(biāo)時(shí)編制的施工組織設(shè)計(jì)方案自行考慮報(bào)價(jià)的技術(shù)措施項(xiàng)目，按承包人的投標(biāo)報(bào)價(jià)支付與結(jié)算，不作調(diào)整。但因分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單漏項(xiàng)或非承包人原因的重大工程變更，導(dǎo)致承包人施工組織設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)生改變，從而引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，措施項(xiàng)目清單費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的具體情況進(jìn)行調(diào)整。
承包人因重大工程變更導(dǎo)致其施工組織設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)生改變從而提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)時(shí)，應(yīng)事先將擬改動(dòng)的實(shí)施方案提交發(fā)包人確認(rèn)并詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目對(duì)比的變化情況。擬改動(dòng)的實(shí)施方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并按合同約定方法和本細(xì)則有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定調(diào)整清單相應(yīng)的措施項(xiàng)目費(fèi)。若承包人未事先將擬改動(dòng)的實(shí)施方案提交發(fā)包人確認(rèn)，則視為該工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。政府投資項(xiàng)目對(duì)工程變更審批管理程序有規(guī)定的，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。
因分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單漏項(xiàng)或非承包人原因的重大工程變更，導(dǎo)致承包人施工組織設(shè)計(jì)或施工方案發(fā)生改變，從而引起措施項(xiàng)目費(fèi)用調(diào)整的，其費(fèi)用調(diào)整按以下原則確定：原措施費(fèi)項(xiàng)目清單中已有的措施項(xiàng)目，按原有措施費(fèi)的組價(jià)方法或單價(jià)調(diào)整；原措施費(fèi)項(xiàng)目清單中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更內(nèi)容，按照合同約定或參考工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更價(jià)格，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
（三）市場價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)格的調(diào)整。
施工期內(nèi)市場要素價(jià)格（人工、材料、機(jī)械臺(tái)班）波動(dòng)超過合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍（幅度）時(shí)，工程合同價(jià)格應(yīng)按約定進(jìn)行調(diào)整。發(fā)承包雙方應(yīng)在合同專用條款中就價(jià)格調(diào)整約定具體的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度，以及風(fēng)險(xiǎn)幅度以外的價(jià)格調(diào)整方法。
市場要素價(jià)格波動(dòng)引起合同價(jià)款調(diào)整的原則和計(jì)算方法必須依照本市建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)計(jì)價(jià)政策性文件的規(guī)定執(zhí)行。
承包人不承擔(dān)由發(fā)包人提供的甲供材料和工程設(shè)備的市場價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。甲供材料和工程設(shè)備的價(jià)格發(fā)生變化時(shí)應(yīng)按合同的約定執(zhí)行或由發(fā)包人按照實(shí)際變化調(diào)整，列入合同造價(jià)內(nèi)。
第五十條 發(fā)包人要求承包人以計(jì)日工方式實(shí)施的零星工作，承包人應(yīng)予執(zhí)行，并在實(shí)施過程中，按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》第9.7節(jié)的相關(guān)規(guī)定做好計(jì)日工項(xiàng)目內(nèi)容和數(shù)量的現(xiàn)場簽證以及有關(guān)憑證報(bào)告的提交工作，便于發(fā)包人核實(shí)確認(rèn)后列入合同價(jià)款的結(jié)算和調(diào)整。已標(biāo)價(jià)工程量清單中已有相應(yīng)計(jì)日工單價(jià)的，按其單價(jià)計(jì)算；已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有相應(yīng)計(jì)日工單價(jià)的，由發(fā)承包雙方依據(jù)本細(xì)則規(guī)定協(xié)商確定計(jì)日工單價(jià)計(jì)算。發(fā)包人應(yīng)在現(xiàn)場簽證報(bào)告中，列明承包人所完成零星工作內(nèi)容的人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量和單價(jià)。
第五十一條 工程索賠
工程索賠是指在合同履行過程中，對(duì)于并非自己的過錯(cuò)，而是由于對(duì)方責(zé)任所造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或工期順延的要求。
發(fā)承包雙方應(yīng)在合同專用條款中約定索賠處理的程序、原則、索賠費(fèi)用計(jì)算的方法和爭議解決的方法。合同無約定或約定不明確的，發(fā)承包雙方的索賠處理程序按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》9.13.2、9.13.3和9.13.7的條文規(guī)定執(zhí)行。
（一）發(fā)承包雙方提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償索賠可參照以下原則進(jìn)行處理：
1、承包人提出的費(fèi)用補(bǔ)償可采用以下辦法之一計(jì)算，合同無約定時(shí)由索賠提出方選擇：
（1）按合同價(jià)格計(jì)算。
（2）按實(shí)際額外凈支出費(fèi)用法（實(shí)際增加支出減去相應(yīng)減少部分），其費(fèi)用中包括人工、機(jī)械、材料、管理費(fèi)用和利潤，并按計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)取稅金。
2、發(fā)包人由于承包人原因造成額外損失而提出的索賠，一般按實(shí)際損失額計(jì)算。
3、索賠提出方應(yīng)在索賠事項(xiàng)初發(fā)時(shí)采取控制措施，因未采取有效措施而擴(kuò)大的損失由其自行承擔(dān)。采取措施的費(fèi)用并入索賠額計(jì)算。
4、索賠提出方可以按合同約定要求對(duì)方支付違約金。
（二）承包人提出的費(fèi)用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)的，發(fā)包人應(yīng)結(jié)合工程延期情況，綜合做出費(fèi)用賠償和工期順延的批準(zhǔn)決定。
第五十二條 不可抗力
工程實(shí)施過程中遇到的不可抗力事件不屬于承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他費(fèi)用增加，發(fā)承包雙方應(yīng)按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》第9.10節(jié)規(guī)定確立的原則確定各自承擔(dān)的費(fèi)用并調(diào)整工程合同價(jià)款。
第五十三條 工程實(shí)施過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合同工程內(nèi)容因場地條件、地質(zhì)水文、發(fā)包人要求等不一致時(shí)，承包人應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)資料，并提交發(fā)包人簽證認(rèn)可，以此作為合同價(jià)款調(diào)整的依據(jù)。
第五十四條 工程合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。受益方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告的，視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整。
收到合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)或者提出協(xié)商意見，否則視為合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告已經(jīng)確認(rèn)。
發(fā)、承包雙方未在合同中明確約定合同價(jià)款調(diào)整報(bào)告提交時(shí)限以及確認(rèn)時(shí)限的，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》9.1.2至9.1.5條文規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 經(jīng)發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的工程價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。
第二節(jié) 合同價(jià)款的支付和結(jié)算
第五十六條 合同約定發(fā)包人支付工程預(yù)付款的，應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》第10.1節(jié)規(guī)定執(zhí)行，并在合同中事先約定預(yù)付款的比例、支付時(shí)間、扣回方法等。
第五十七條 安全文明施工措施費(fèi)的支付和使用，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同約定和投標(biāo)文件報(bào)價(jià)執(zhí)行。
發(fā)包人和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)承包人施工現(xiàn)場的安全文明施工措施實(shí)施情況予以監(jiān)督。承包人不聽從發(fā)包人和監(jiān)理單位的整改要求進(jìn)行改正的，承包人應(yīng)承擔(dān)由此造成的損失以及延誤的工期。
第五十八條 工程完工后，發(fā)、承包雙方必須在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，并在合同約定期限內(nèi)向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。
第五十九條 合同中未約定竣工結(jié)算文件遞交和核對(duì)時(shí)間的，按以下原則辦理：
1、合同未約定承包人竣工結(jié)算文件遞交期限的，可認(rèn)為其約定期限為工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后的28日內(nèi)。
2、合同未約定竣工結(jié)算書文件核對(duì)期限的，發(fā)包人應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行審查核對(duì)并提出竣工結(jié)算核對(duì)意見：
（1）工程造價(jià)500萬元以下的單項(xiàng)工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起20工作日；
（2）工程造價(jià)500-2000萬元的單項(xiàng)工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起30工作日；
（3）工程造價(jià)2000-5000萬元的單項(xiàng)工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起45工作日；
（4）工程造價(jià)5000萬元以上的單項(xiàng)工程，從收到完整的竣工結(jié)算書之日起60工作日。
第六十條 發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算文件后，按照以下程序進(jìn)行復(fù)核和修改：
1、發(fā)包人應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)核對(duì)。經(jīng)核對(duì)需要承包人進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件的，應(yīng)在合同約定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見。發(fā)包人在合同約定的核對(duì)時(shí)間內(nèi)，不核對(duì)竣工結(jié)算或未提出核對(duì)意見的，視為承包人遞交的竣工結(jié)算書已經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可，發(fā)包人應(yīng)據(jù)此向承包人支付工程結(jié)算價(jià)款。
2、承包人在接到發(fā)包人提出的核對(duì)意見后，在合同約定時(shí)間內(nèi)（合同未約定時(shí)按28天）按發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料、修改竣工結(jié)算文件，并再次提交發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。承包人在合同約定時(shí)間內(nèi)（合同未約定時(shí)按28天）不確認(rèn)也未提出異議的，視為發(fā)包人提出的核對(duì)意見已經(jīng)認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。
3、發(fā)包人收到承包人再次提交的補(bǔ)充資料和修改的竣工結(jié)算文件后，在合同約定時(shí)間內(nèi)（合同未約定時(shí)按28天）予以復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果通知承包人。
4、發(fā)、承包人均對(duì)復(fù)核結(jié)果無異議的，應(yīng)于7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。發(fā)包人或承包人對(duì)復(fù)核結(jié)果認(rèn)為有異議的，對(duì)有異議部分應(yīng)由發(fā)承包雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。
第六十一條 發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)藢徍丝⒐そY(jié)算文件的，其委托的工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)按照與發(fā)包人相同的審核程序進(jìn)行核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果提交給承包人。承包人對(duì)核對(duì)結(jié)果如有異議的，應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)將不同意見說明提交給工程造價(jià)咨詢?nèi)恕９こ淘靸r(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)對(duì)收到的承包人不同意見說明進(jìn)行再次復(fù)核，復(fù)核無異議的，應(yīng)于7天內(nèi)在竣工結(jié)算文件上簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。復(fù)核結(jié)果認(rèn)為有異議的，對(duì)有異議部分應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。
承包人逾期未提出書面異議的，視為工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)的竣工結(jié)算文件已經(jīng)承包人認(rèn)可。
第六十二條 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，竣工結(jié)算應(yīng)依據(jù)以下依據(jù)進(jìn)行編制和復(fù)核：
1、《計(jì)價(jià)規(guī)范》及其相關(guān)專業(yè)工程的國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量計(jì)算規(guī)范》；
2、省、市建設(shè)行政主管部門以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定；
3、本實(shí)施細(xì)則；
4、施工合同；
5、工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；
6、發(fā)承包雙方實(shí)施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款；
7、發(fā)承包雙方實(shí)施過程中已確認(rèn)追加（減）的工程合同價(jià)款，包括雙方確認(rèn)的索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價(jià)款；
8、投標(biāo)文件；
9、其他相關(guān)依據(jù)。
第六十三條 采用工程量清單計(jì)價(jià)的合同價(jià)款結(jié)算按以下原則進(jìn)行：
1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量、已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的有關(guān)調(diào)整方法，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。
2、措施項(xiàng)目費(fèi)中的單價(jià)項(xiàng)目，依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量、已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的有關(guān)調(diào)整方法，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。措施項(xiàng)目費(fèi)中的總價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單的項(xiàng)目和金額計(jì)算；如發(fā)生調(diào)整的，按照合同約定的調(diào)整原則，以發(fā)、承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算。
安全文明施工措施費(fèi)在工程招標(biāo)范圍和設(shè)計(jì)規(guī)模不發(fā)生重大變化的情況下，原則上按已標(biāo)價(jià)工程量清單的報(bào)價(jià)包干結(jié)算。
3、其他項(xiàng)目費(fèi)用按以下規(guī)定計(jì)算：
（1）計(jì)日工按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算；
（2）暫估價(jià)中的材料單價(jià)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》9.9.1、9.9.2條文的規(guī)定執(zhí)行，由發(fā)、承包雙方確認(rèn)價(jià)格后在綜合單價(jià)中調(diào)整；
（3）總承包服務(wù)費(fèi)依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單約定的分包工程造價(jià)（或甲供材料、設(shè)備
